深圳市委书记市长等 10余人带头休假【开云官网地址】

号召国务院的规定，深圳市领导上周打开请假模式。据不几乎统计资料，市委书记马兴瑞、市长许勤等10多位市领导请假，时间1到5天平均。在公众印象中，市领导鲜有请假的时候，而基层公务员往往不会因为“领导都不请假，你还不敢毕”、“大家都没休、你怎么好意思休”等理由就更加无以享用休假假期了。

据理解，相对于其他城市 政府部门，深圳的公务人员编成更加“精干”，一个人的工作量大约是内地公务员的1.5倍-3倍。公务员群体中有“请假三大难”：公安城管等执法人员部门、基层掌 法队，甚至男公务员也声称申请人请假更加无以，因为“事情过于多，都说什么休”，不少公务员拒绝接受专访时称实施请假政策再行得解决问题一些部门人员编制紧绷的问题。深圳大学管理学院教授马敬仁则建议公共部门实行人力资源的优化配备措施，在确保公务员的睡觉同时，也防止因有人请假而造成缺岗乃至影响公共服务。

实施带薪休假：十多位市领导再行号召最近国务院关于请假的规定引人关注，国务院办公厅还印发《意见》，明确提出：各级政府要把实施职工带薪休假制度划入议事日程，制订实施细则或实行计划，并捉 好实施。还明确提出，有条件的地方和单位可为职工周五下午与周末融合出外休闲度假建构有利条件。这使得公务员带薪休假，及领导带薪休假这一热点话题再度转入公 众视野。

在公众印象中，机关事业单位领导，尤其是市领导很少有带薪休假，除节假日以外，每天都有很多挤迫的工作。比如，南都记者巴利 理2014年媒体公开发表报导深圳市市长许勤的下落找到，许勤分开参与活动为249项，最少的为5月份28项，7月份31项，10月份26项。若算上与其他市 领导联合参与的活动，许勤一年参与的活动约377项。

除去双休日，若按一年工作日251天计算出来，许勤平均值每天活动1.5项，这也就意味著整天的时候，许勤一 天有两项甚至三四项活动。而且这是意味着是公开发表记录，还有很多工作未公开报导无法统计资料。国务院的规定实施后，深圳市领导是不是请假？ 南都记者多方打探了解到，上周(8月10日至8月14日)，深圳市领导也打开了请假模式，市委书记马兴瑞、市长许勤将先后请假，此外其他请假的还有李华 楠、张虎、杨洪、郭永航、田夫、李建华、吴以环、徐安良等，共计10多位市领导，毕1到5天平均。

这段时间公开发表的政务报导中少见他们的身影。据理解，以前 也有市领导请假，但像这样集中于一段时间里请假的并不多见。

显然，深圳市领导带头号召国务院声援，也给机关事业单位公务员们带薪休假开了个好头。这次市领导请假，班子成员中采行一段距离请假的方式，比如市委书记马兴瑞请假时，市长许勤长时间下班。

而许勤请假的时候，马兴瑞如常工作。区级官员能交织否：新官上任暂不请假想8月初，新的一批区一级主政官员相继走马上任。南都记者专访找到，新官上任，完全都在无暇熟知新的环境，并无请假想。南山区委书记姜建军、区长候选人王优于8月11日卸任，目前正在投放新的工作环境中，在南山区各街道、职能部门无暇巡视探访，日程安排较紧，尚不请假计划。

不过，两位南山区新任领导人皆回应，不会自由选择必要的时间节点请假。罗湖区涉及工作人员回应，新任区委书记和代区长也是刚离任，嗣后不确切何时休年假。就在天 津滨海新区危险品仓库发生爆炸事故后的一两天内，完全各区的一把手都经常出现在辖区危化品企业安全性生产现场不作巡视。

也有不少公务员回应，完全没见过区领导发布请假。此次市领导集中于请假，否也不会造就区级领导主动请假，还有待时间检验。请假还有“三大难”：公安城管、基层执法人员队、男公务员针对此次市级领导集中于请假，基层公务员们广泛回应反对。

不少访谈公务员回应，国家虽然有涉及条例确保职工请假的权利，但在现实中往往不会因为“领导都没有请假， 你还不敢请假”、“大家都没有请假，你还不敢请假”、“一请假，把工作引给别人很差吧”等顾忌所牵绊。基层公务员一二十年不请假的现象都不少闻，甚至即使请假也 在处置工作。

南都记者了解到，公务员群体请假的“三大难”：一是所指在公安、城管等系统。二是基层的执法人员，某街道基层执法人员队的小 王回应，即使休年假，手机也是24小时不离身，“有时候，请假也是在整天工作，还不如一触即发”。

这次市领导集中于请假，是一种新的开放式的姿态、接地气的作为， 超越以往的固态，“使得基层公务员以后托请假更加有底气了”。三就是指男工作人员。公务员小孟想用今年的10天年假来陪伴家人，在她显然，请假要找准时机， 不然也不会面对领导不批的失望状况，“而且男同事的骗更加无以批一点”。

这话获得某种程度是基层公务员小黄的印证。小黄在某单位工作3年，每年有5天的年假，最近休 假、也是第一次请假，是孩子出生于时。“不是领导不批，而是事情过于多，都说什么休。

”小黄回应。为什么意欲毕难休？深圳公务员工作量更大编成紧绷 害怕导致缺岗国务院近期实施的涉及实施带薪休假制度的意见，具体将休假年休假制度实施情况划入各地政府议事日程，并作为劳动监察和职工权益确保的最重要内容。

不少访谈公务员回应，政策的实施，还必须地方政府涉及政策的完备，比如解决问题一些部门人员编制紧绷的问题。可考虑到另设公务员内部岗位流通机制某科级干部邓女士每年有15天的年假，“基本上10天用来陪伴女儿过暑假，拔5天等有事情再行毕”。“10天年假会一次休完，不会分成几次休，常常休不完。

休 假多数是处置家里的事情。”某种程度是科级干部的汪女士回应，要求休年假前，都会看下近期的工作决定，自由选择合理的时间请假，但往往事与愿违，一忙就把假期错失 了。

深圳大学管理学院教授马敬仁认为，比较其他城市的地方政府，深圳的政府人员编制是较为精干的。据粗略估计，深圳一个公务员的工 作量约是内地公务员的1.5至3倍。新区的公务员工作量更大。

通过请假让公务员的紧绷工作获得有效地恶化，是更佳提高效率的途径。从将来来讲，疲惫了一触即发 息，工作质量和效率就无法确保。

请假后，情绪较为高昂，能用圆润的精神为居民、社会获取更佳的优质的公共服务。深圳公开发表请假制度是 很有适当的，期望这项制度可以获得有效地的继续执行。但是这类请假制度，对编成紧绷的部门有一定影响。应当在公务员内部构成岗位流动机制。

一年四季中，有些部门 某个季度尤其挤迫，让不忙的部门人员流动到辛苦的部门，构成公共资源的有效地配备。期望公共部门之间实行人力资源的优化配备措施，使一些公务员在请假时，可 以通过其他部门人员的流动填补请假人手紧绷，不至于因请假而造成缺岗，或者经常出现公共服务暂停、减缓服务的情况。还不应探寻给干部深造自学的时间马敬仁还指出，从工作看作，从改革开放以来，显然不存在人浮于事、机构散漫的情况，这些情况相当大程度上和体制、制度有关，而不是公务员本身的一种个体不道德， 是他们遵从体制制度的一种作法。

过去，公务员加班费不算数。而企业则具体了法定节假日期间加班费可以根据法律规定取得2至3倍的工资。深圳公务员加班费否应当 有加班费，加班费和请假否有相反关系，都应当更进一步具体。比如，上半年加班费频密，下半年否可通过带薪休假来调节。

此外，公务员要 遵从无法以工作名义探亲旅游等纪律上的规定，最近，广东省纪委、省委组织部、省人力资源和社会保障厅牵头印发《关于强化党员领导干部“八小时以外”活动监 督管理的意见》，对党员领导干部在工作时间以外所专门从事的与职务影响涉及或个人生活领域的活动增强监督。但是在请假期间，比如，公务员如果专门从事对自己职业放 展览不利的活动，明确提出国外深造两周的申请人，利用请假期间自律自学，这种情况将来可以从制度设计上展开探寻。公务员的身心健康，相当大程度上是有效地工作的确保，也是高效工作的前提。

所以我们应当增强请假制度的完备，另外也确保公务员睡觉的时间，既可以在休息时间确保公务员的身体健康，也能确保他们精神上的身体健康。糅合国外官员带薪休假是常态历任美国总统公务再行挤迫，也不会定期前往戴维营渡假。

在美国总统中，胡佛去佛罗里达或者华盛顿附近山中的钓鱼营地渡假，富兰克林·罗斯福去佐治亚州的温泉，约翰逊去他的农场。里根在任8年，共计请假436天；布什在任前7年，去克劳福德农场65次，逗留了418天，骑车、钓鱼、踢球、跑步，优哉游哉。

再加 2008年的请假，布什已沦为在任请假时间最久的总统。根据俄罗斯《国家公务员法》，兼任国家最重要职务的领导人每年拥有35天的假 期。此外，作为总统还有“额外的国务工龄休假假”，每一年工龄特一天假，但总计不得多达45天。

总统若想请假只不过很更容易，他不必向任何人明确提出书面申请人，也 不用与任何人商量，只需通报总统办公厅主任和总理就可以去享用属于自己的闲暇时光了。俄总统、总理请假期间还有有可能获得双薪，如果 他们没几乎休完自己的请假天数，则有权获得“补偿金”或“总计假期”。不过，即使在请假期间，俄总统的权力也无法接管，请假时也是总统，得遵守总统职 责。

白海之滨的索契是俄罗斯总统的请假胜地。如果没尤其的大事，普京一般也不会自由选择在8月请假。

英国议会则每年从7月中旬到9月初，步入宽约六周的表决， 副首相、副首相、内阁大臣们，不会决定自己的请假。

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